L'ANNEXION DE 1860 ET LA NAISSANCE DU XVème ARRONDISSEMENT

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Jacques Couvreur

 

Article publié dans le bulletin n° 25 (Printemps 2005) de la Société historique et archéologique du XVème arrondissement, augmenté de nouvelles illustrations en 2025.

26 pages.

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Des plans futuristes de Paris sont placardés sur les murs du bureau de Napoléon III aux Tuileries. L'empereur est vraiment pressé d'agrandir Paris, d'en faire la capitale des capitales, celle qui surpassera Londres ou Berlin. C'est par un édit impérial du 9 février 1859 qu'il décrète l'extension des limites de la ville, anticipant ainsi la loi d'annexion qui ne sera votée par le corps législatif que quatre mois plus tard, le 16 juin 1859, par 228 voix contre 13, et promulguée le 3 novembre.

Cette loi, acte de naissance du XVème arrondissement, stipule qu'à dater du 1 janvier 1860, les limites territoriale et administrative de Paris, ainsi que son octroi, seront repoussées jusqu'à la limite de la zone militaire bordant extérieurement les fortifications de Paris. La surface de la capitale va s'accroître de 3.288 à 7.800 hectares et sa population va passer de 1.200.000 à 1.600.000 habitants.

Onze communes de la proche banlieue vont être annexées, entièrement ou dans leur plus grande partie. Sont concernées : Vaugirard, Grenelle, Auteuil, Passy, les Batignolles, Montmartre, La Chapelle-Saint-Denis, La Villette, Belleville, Charonne, Bercy. Treize autres seront plus ou moins amputées. Huit nouveaux arrondissements sont créés, dont le quinzième arrondissement qui couvre à lui seul 850 hectares.

Cette loi a profondément modifié l'organisation administrative issue de la Révolution. Il y avait 12 arrondissements et 48 quartiers, correspondant aux 48 secteurs de 1790. Il y aura désormais 20 arrondissements et 80 quartiers, encore en vigueur de nos jours, numérotés en spirale alors que l'organisation antérieure était établie selon un système rayonnant.